今年以来，为认真学习贯彻习近平法治思想，深入贯彻落实党的十九大和十九届二、三、四、五、六中全会精神，我局法治建设工作在市委、市政府的领导下，在有关部门的具体指导下，以建设现代化教育强市为目标，坚持以制度建设为统领，着力规范行政行为，建立健全行政执法制度和机制，为我市教育事业健康发展提供了良好的依法行政环境。现将我局2021年度依法行政工作情况汇报如下：
一、加强组织领导，统筹教育系统法治建设
推进法治建设是建设法治机关的核心内容，也是政府部门权力运行的基本准则。我局历来高度重视此项工作，始终把推进法治建设作为促进教育事业科学发展的重要保障。一是健全组织领导机构。成立了以局长为组长，主管局长为常务组长，其他局领导为副组长，各处（室）主要负责人为成员的教育局法治建设工作领导小组，负责推进和落实具体工作，有效保障了依法行政工作的顺利开展。二是加强统筹规划与工作部署。我局深入贯彻落实省、市有关工作会议精神和工作部署，将教育法治建设作为推进和保障教育改革发展的重要举措，列入全年工作目标予以统筹推进，把工作目标和责任逐一落实到各处室，贯穿于日常工作的始终。三是加强法治宣传。我局对《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国民办教育促进法》、《教师资格条例》、《教育督导条例》《河北省学校安全管理条例》等法律法规，利用各种文件、会议、工作部署等形式和渠道，广泛深入进行宣传，为推进我市教育系统依法行政、依法治校、依法治教营造了良好的法治氛围。
二、多措并举，促进法治能力建设提升
（一）严格落实了领导班子学法制度。建立健全了领导干部学法制度，通过中心组学法专题会、领导干部法律讲座制度及自学等形式，及时组织局领导干部针对《中华人民共和国宪法》、《习近平总书记关于宪法的重要论述》、《习近平总书记关于全面依法治国的重要论述》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党巡视工作条例》等规范政府共同行为的法律法规及《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国职业教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》等教育类法律法规进行认真学习，切实做到了领导干部带头学法懂法用法守法，促进了领导干部依法行政意识和能力的全面提升。
（二）规范了行政权力阳光运行。我局以推进政府职能转变、增强服务意识为着力点，对行政审批事项进行了全面清理，优化办事流程，做到信息多跑路群众少腿跑。全面改造规范审批流程，对审批事项的审批要件、审批流程等信息全部录入审批系统。对各审批事项的名称、设定依据、承办机构、责任岗位、办理条件、办理程序、办理时限、申请材料目录、许可文书等事项逐项进行了规范并全部予以公开和一次性告知。进一步完善市场主体行政审批后续监管事项，制定了市场主体行政审批后续监管清单，切实解决有审批无监管等难题，确立了权责统一的治理新机制。
（三）提高了行政决策制度化、科学化水平。进一步建立健全了教育局党组会议、局长办公会议等民主决策机制和领导班子议事规则，凡涉及教育改革和发展的重要事项，较大数额的资金安排、重要人事安排及重点工作等决策，都按照“集体领导、民主集中、会议决定”的原则，认真执行集体领导和个人分工相结合。涉及招生、教育规划布局等重大事项的决策，坚持把公众参与、专家论证和部门决策有机结合起来，通过书面征求意见、召开座谈会、组织专家论证等方式，广泛听取社会各方的意见建议，确保了重大行政决策的民主性、科学性、合法性。
三、加强建章立制，健全了依法行政配套制度
今年以来，我局继续健全完善了《保定市教育局行政执法“三项制度”实施方案》、《保定市教育局行政执法公示全过程记录法制审核制度》、《保定市教育局行政执法事项清单》、《保定市教育局行政执法流程图》、《保定市教育局行政许可事项流程图及服务指南》、《保定市教育局行政处罚事项流程图及服务指南》、《保定市教育局行政检查事项流程图及服务指南》、《保定市教育局行政执法文书范本》、《保定市教育局重大行政决策程序规定（试行）》、《保定市教育局随机抽查规范事中事后监管实施方案》、《保定市教育局“双随机、一公开”实施细则》及《双随机、一公开“一单两库”》等配套制度，为依法行政提供了制度保障。并在政府信息公开平台和保定教育信息港网站进行公开、公示，广泛接受群众、社会监督。认真贯彻落实国家和省、市关于开展政务公开工作的有关精神，紧密结合全市教育系统的实际情况，主动适应新形势、新任务的客观需要，以制度建设为保障，以业务工作为载体,不断跟进政府信息公开工作的各项措施，完善公开形式，扩大公开内容，努力克服工作薄弱环节，扎实推进信息公开工作，具体做到了“五公开”：教育部门的职责、权限公开;教育部门的政策规定公开；教育部门的办事程序公开；教育部门的办事结果公开；教育部门的监督电话公开及责任追究公开。
四、切实加强普法工作，夯实了法治建设基础
为推进和深化宪法宣贯进校园、进课堂、进学生头脑工作，着力强化中小学生宪法精神，组织开展了全方位、多层次、宽领域的宪法宣贯活动。
一是组织开展中小学生“学宪法讲宪法”演讲比赛和争当“宪法小卫士”活动。今年上半年，我局就全市第六届中小学生“学宪法讲宪法”演讲比赛和知识竞赛活动进行了安排部署。全市4600余所中小学校的200余万学生参加了系列活动。同时，认真组织全市中小学生参加教育部开展的“宪法小卫士”2021行动计划活动，发动学生积极参与网上学习，今年我市共参与宪法卫士人数850222人，参与率57.1%，全省排名位于前列，我局被省教育厅评为优秀组织奖。
二是提高法治宣传教育活动，提高学生法治意识。今年是第四个“宪法宣传周”，我市中小学积极开展了形式多样的国家宪法学习宣传教育活动，取得良好成效。通过举行升旗仪式、国旗下讲话、“宪法晨读”、召开主题班会、绘制手抄画报、观看教育部普法网络直播课堂、开展法治宣传讲座等活动，以案说法的宪法小课堂、可爱的卡通人物、通俗易懂的语言、贴近青少年生活的详实案例多方面进行宪法只是普及和学习，进一步弘扬宪法精神，培育校园法治文化，积极营造尊法、学法、守法、用法的浓厚氛围。
三是注重部门联动。根据市委政法委统一部署，从公、检、法、司等政法部门优秀干部中聘请担任中小学校“法治副校长”实现了全覆盖。“法治副校长”定期到学校开展法治宣传教育等活动，建立了与检察机关合作机制，坚持以宪法宣传教育为重点，以“法律七进”为载体，组织开展了“护蕾工程”、“法治进校园”、“《护蕾法治小课堂》”、“百日攻坚普法同行”等系列普法活动，受到了良好的普法效果。
五、保障公平，推进了法治建设落地见效
为加快推进全市教育基础设施建设，增加学位供给，使广大人民群众在家门口充分享受优质教育资源，在市委市政府的领导下，谋划推进了三项工作：一是谋划县域2021年学校建设。今年以来，各县（市、区）共开工建设了59所中小学校。其中：主城区8所，新增学位16230个；其他县（市、区）51所，新增学位49710个，完成投资额4.45亿元。目前，部分学校已投入使用。二是谋划了主城区2所公办高中建设。目前，其中1所主体接近完工，另1所即将开工建设。三是积极谋划城中村改造配套建设。2021年计划新建中小学校7所，目前全部进场开工建设，计划总投资12.5亿元，预计新增学位12720个。新建学校的投入使用将为确保教育公平、让孩子在家门口上好学校提供坚强保障。
六、自觉接受监督，提升了人民群众满意度
（一）自觉接受人大、政协监督检查。今年，我局共承办人大代表建议、政协委员提案60件，人大建议4件，均按时办结，办复率100%，委员满意率100%。在建议提案的办理中，坚持三级联审联签，每份办理意见都要经过主办处室负责人和分管领导审核把关并签字，每份答复意见由局主要领导审核签发。我们把办理建议提案的过程，作为增进与委员联系的过程，作为宣传党的教育方针政策、展示我市教育改革发展成果的过程。同时针对委员们提出的意见和建议，建立了整改台账，分解落实了整改责任，努力把委员们好的意见建议变成推动教育工作科学发展的具体举措，以实实在在的行动赢得了委员们的信任和支持。
（二）认真受理群众来信来访及行政诉讼。今年以来共积极处理12345市长热线1950条及局长信箱解答群众留言310件，办结率达100%，办理群众来信来访60件（次），办结率达99%以上。
我局在法治建设工作中虽取得了一定成效，但仍然存在制度不够完善、干部法治意识有待提高、依法行政能力有待加强等薄弱环节，我们将加大工作力度，完善制度，强化措施，全面落实法治建设各项工作任务，把我局的法治建设工作推上一个更高的层次，促进全市教育事业的健康持续协调发展。