按照国家、河北省关于城市体检工作的有关要求，保定市住房和城乡建设局牵头完成了《2023年保定市主城区城市自体检报告》。报告显示：保定城市品质明显提高，人民满意度稳步提升。
一、2023年城市体检主要工作
为深入贯彻党的二十大精神，持续落实习近平总书记关于建立“城市体检”评估机制的重要指示和中央城市工作会议精神，推动建设没有“城市病”的城市，2023年，保定市主城区城市体检工作从住房、小区（社区）、街区、城区（城市）四个维度对城市建设情况进行综合分析评价，主要包括以下工作内容：
分级划定体检范围。统筹考虑社区占地规模、居住人口、建设年代、房屋类型、区位等特点，划定22个具有代表性的体检社区。选定老旧工商业、历史文化要素集中的永华路街道和先锋街道，作为体检街区。更新划定建成区，作为城区维度评价范围。
创新构建指标体系。在落实省级基本指标的基础上，结合保定市品质生活之城建设目标，创新建立“省级基本指标+市级核心指标+亮点难点指标+专题专项指标”的“1+3”保定市特色指标体系，确保年度体检工作既能覆盖全面、又能兼顾重点。
广泛开展社会调查。深入社区、商场、公园、文化馆等公共场所设立意见采集点，积极发动街道、社区等基层力量，组织大学生志愿者引导和辅助居民填报调查问卷，共收集居民问卷5667份、自主提案161条，充分听取群众对城市建设的评价和意见。
全面采集指标数据。通过制定详细调研表、定制调研小程序、开展标准化调研培训等方式，组织调研员对住房、小区（社区）、街区进行详细调查，采集具体指标数据。细化指标数据来源，通过部门反馈、大数据补充等方式，精准采集城区维度数据。
综合开展分析评价。结合指标数据结果和群众满意度调查结果，分别对住房维度的安全耐久、功能完备、绿色智能方面，小区（社区维度）的设施完善、环境宜居、管理健全方面，街区维度的功能完善、整洁有序、特色活力方面，城区（城市）维度的生态宜居、历史文化保护利用、安全韧性、智慧高效方面进行分析评价，总结建设成效，发现问题短板。
形成应用成果。将体检工作内容整理编制形成体检报告，梳理制定问题短板清单和整改建议清单，针对问题短板提出既有建筑和老旧小区更新改造、完整社区和活力街区建设、城市功能完善和基础设施更新等城市更新项目建议。将城市体检成果及时推送给各有关部门，与国家节水型城市创建、城市一刻钟便民生活圈建设试点、数字保定建设等工作进行有效衔接，实现体检成果的拓展应用。
二、2023年城市自体检报告主要内容
1.总体结论
2023年保定市城市人居环境质量总体评价表现优良，综合得分为81.25分；2023年保定市城市居民总体满意度评价为良好，调查问卷总体评分为72.8分。保定城市品质明显提高，人民满意度稳步提升。
2.城市各维度评价结果
住房维度：在住宅基本性能达标性、老旧小区住房改造等方面表现较好，但还存在部分小区楼道安全隐患、管线管道老旧破损、外墙材料脱落、适老化改造和节能改造不够完善等方面的问题。
小区（社区）维度：在养老、幼儿园、卫生服务中心、便民市场等社区服务设施的配套建设方面表现较好,但还存在部分小区（社区）停车位和车辆充电设施配置不足、托育设施配套不完善、养老设施品质有待提升、排水防涝能力有待加强、物业服务水平需进一步提高等方面的问题。
街区维度：在中小学、文化活动中心、运动场地、公园绿化等街区服务设施的配套建设方面表现较好，但还存在部分街区乱停车乱拉线等秩序较乱现象、部分现状文体休闲设施缺少及时维护和更新、少数老旧街区的活力和品质有待更新提升等方面的问题。
城区（城市）维度：在公园绿地、文体设施、低碳节能、多元包容等方面取得明显成效，城市绿道服务半径覆盖率、公园绿化场地服务半径覆盖率、人均体育场地面积、人均公共文化设施面积、星级绿色建筑占比、装配式建筑比例、建筑垃圾资源化利用率、儿童友好试点单位数量等指标结果表现较好。但还存在城市排水防涝能力有待进一步巩固、供热和燃气等城市老旧市政管网需更新改造、停车位和路网建设等交通设施需补充完善、现状公共服务设施的品质有待提升、城市文化资源的挖掘利用程度有待进一步加强等方面的问题。
3.居民问卷调查分析结果
住房维度，居民对住宅性能、使用安全、适老化改造等方面评价较高，对住宅节能改造、数字智能改造、老旧管线管道等方面评价偏低；小区（社区）维度，居民对幼儿园、小学、垃圾分类、便民商业等方面评价较高，对智慧社区建设、物业服务、社区养老等方面评价偏低；街区维度，居民对公园绿地、出行安全、运动场地、窨井盖维护等方面评价较高，对车辆停放、乱拉空中线路等方面评价偏低；城区维度，居民对儿童和老年友好、绿道建设、历史文化保护、消防出警时间、应急事件发布、线上业务办理等方面评价较高，在城市排水防涝、道路通畅水平、医疗急诊资源、文体设施维护、保障性租赁住房等方面评价偏低。
根据城市体检结果，《2023年保定市主城区城市自体检报告》建议在以下方面持续发力，不断提升城市建设管理水平和人民群众满足感、获得感。通过开展住房专项整治行动，全面提升居民居住的舒适性；通过实施社区品质提升行动，持续提高小区物业管理服务水平；通过实施街区活力提升行动，提高人行环境和公共空间品质，融入文化特色元素，打造一批精品街道、活力街区；通过实施城市补短板、提品质行动，提升防灾减灾救灾能力，提高居民出行便捷度，健全城市、街区、社区等多级公共服务体系。
保定市住房和城乡建设局
2024年7月9日