保政办函〔2016〕90号
各区人民政府，高新区管委会，市政府有关部门，有关单位：
为有效整治主城区各类违法建设行为，维持良好的社会秩序，提升城市形象和城市管理水平，通知如下：
一、未经批准擅自占用土地进行违法建设的，由区国土、城管执法部门按各自职责查处，对拒不停工的，由区政府（管委会）组织联合执法，市国土、城管执法部门负责指导、督查。
二、已取得《国有土地使用权证》，但未取得《建设工程规划许可证》擅自开工建设的项目，属违法建设行为，由区政府（管委会）依法查处。
三、已取得《国有土地使用权证》、《建设工程规划许可证》，但未按审批规划建设的项目，属违法建设行为，以及过期的临时建筑，由市规划局依法查处。
四、已取得《国有土地使用权证》、《建设工程规划许可证》，但未取得《建筑工程施工许可证》擅自开工建设的项目，属违法施工行为，由市住建局依法查处。
五、未取得《国有土地使用权证》或《建设工程规划许可证》的房地产开发项目违法销售住房，以及房地产开发项目“一房多卖”的，属非法集资、合同诈骗行为，由市公安局依法立案查处。
六、已取得《国有土地使用权证》和《建设工程规划许可证》、尚未取得《商品房预售许可证》，并以认购、预订、排号、发放VIP卡等方式向买受人收取或变相收取预付款性质的费用进行销售的，属违法预售行为，由市住建局依法查处。
七、已取得《商品房预售许可证》，但未按规定实行商品住房明码标价、哄抬房价、捂盘惜售或进行价格欺诈的，由市物价局依法查处。
八、城中村改造项目在未签订土地收储协议前的违法建设行为，由区政府（管委会）组织依法查处；签订土地收储协议后，进入房地产开发项目监管程序，按照各自职责依法查处。
九、未按批准用途使用土地的，由区国土、规划部门按各自职责查处，对拒不停工的，由区政府（管委会）组织联合执法，市国土、规划部门负责指导、督查。
十、未取得《临时建设工程规划许可证》的售楼部、咨询中心、接待中心等临时建筑物，由区政府（管委会）组织依法查封或拆除。
十一、在住宅小区内私建车库、车位、小房、接建、扩建等行为，由区政府（管委会）组织依法拆除，市住建局负责指导小区物业单位做好日常管理；在城市道路两侧私自接建、搭建、架设等行为，由区政府（管委会）组织依法拆除，市城管执法局负责指导、考核。
十二、未取得《商品房预售许可证》在报社、电台、电视台等主流媒体、网络媒体、户外媒体发布的房地产违法广告，由市场监管部门依法查处、取缔。
十三、未取得《商品房预售许可证》自行发布的墙体、围挡、传单等违法广告，由区城管执法部门依法取缔或强制拆除。
十四、房地产经纪机构未办理营业执照、代理不具备预售条件的商品房、通过网络平台发布不具备预售条件的商品房、销售无正规房产手续的二手房等违法违规行为，由区政府（管委会）组织依法查处。
十五、供水、供电部门为建设项目提供服务时，必须要求建设单位提供《建设工程规划许可证》、《建设工程施工许可证》或《临时建设工程规划许可证》，否则，不予接水、接电。同时，密切配合违法建设执法工作，在接到市政府有关部门或区政府（管委会）停水停电通知后，立即无条件停水、停电。
十六、市政府有关部门要按照各自职责加强对区政府（管委会）查处违法建设的指导监督，使各类违法违规行为得到有效遏制。
十七、徐水、清苑、满城区参照执行。
保定市人民政府办公厅
2016年7月28日
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保定市人民政府办公厅 2016年7月28日印发 |