保定市扶贫开发办公室
关于进一步加强问题整改克服形式主义
改进工作作风的通知
保扶办〔2017〕146号
各县（市、区、开发区）扶贫办（民政局、社发局、民政办）、机关各处：
为认真贯彻落实《国务院扶贫办关于进一步克服形式主义减轻基层负担的通知》《中共河北省委关于改进领导作风的若干规定》《河北省扶贫开发办公室关于进一步克服形式主义改进工作作风的实施意见》要求，结合全市“一问责八清理”暨基层微腐败两个专项行动和强化扶贫领域执纪监督问责工作安排部署，现就坚决克服形式主义、改进工作作风、减轻基层负担通知如下：
一、精简会议活动。市扶贫办每年制定并严格执行会议计划，除年度全市扶贫开发工作会议、每半年全市扶贫办主任会议，以及省扶贫办要求召开的或市委市政府、市扶贫开发领导小组明确要求召开的专题会议外，不召开计划外会议。市扶贫办处级以上干部未经批准一律不得参加各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛。
二、严格文电发放。要尽量减少发文数量，凡没有实质性内容、不解决实际问题的文件一律不发，通过会议部署的工作不再另行发文。严格规范发文形式。对于临时性和一次性工作，一般只发内部明电，不发红头文件；常规典型经验推广，通过扶贫简报形式印发，一般不发红头文件；日常业务工作往来，尽量通过办公系统或电子邮件等信息化手段办理，以提高工作效率。以市扶贫办名义制发的文电，必须经过办主要领导或主管领导审批，以市扶贫开发领导小组或办公室名义制发的文电按程序须报市领导审批，并经政策信息处对文电格式审核把关后印发，各处不得擅自向各县正式行文。要提高发文质量，严禁朝令夕改。
三、规范检查考评。除上级明确规定的巡查、考核、督查工作外，市扶贫办不再增加新的全面性检查考评。加强机关各处日常业务检查、督导工作的统筹协调，尽可能安排联合组织。严禁为迎接上级督导检查制作高档大型展板、画册、作战图等。加大对国家、省、市各级督查巡查、考核审计、各级纪委执纪监督问责检查发现问题的整改力度，结合开展“一问责八清理”暨基层微腐败两个专项行动，不仅要对所发现问题精准整改到位，还要对同类问题举一反三，同时要完善制度，堵塞漏洞，防止再次发生类似问题。
四、改进调查研究。把调查研究作为推动工作落实、提高扶贫成效的重要途径。坚持问题导向，加强对脱贫攻坚重大问题、工作中出现的普遍性、倾向性和前瞻性问题的调查研究，提高工作指导水平。市扶贫办继续落实“一线工作法”，县级干部分包贫困县、机关干部分包贫困户制度，经常深入联系点、帮扶户调查研究，帮助解决实际问题，每位科级以上领导干部每年要撰写一篇以上有一定深度和指导意义的调研报告。
五、强化督导问责。加强与各级人大、政协、纪检、审计、新闻媒体等监督力量的沟通合作，对脱贫攻坚工作搞形式、走过场的，对建档立卡不精准、帮扶不落实、贫困退出不精准的，对搞数字脱贫、虚假脱贫和违规违纪管理使用扶贫资金的，依法依纪追责问责。各级扶贫部门要建立健全监督问责机制，有效预防和纠正形式主义，切实提高精准扶贫精准脱贫工作成效。
保定市扶贫开发办公室
2017年8月30日