关于认真做好2012年人大代表建议政协提案办理工作的通知

〔2012〕保市府办27号

各县（市、区）人民政府、开发区管委会，市政府各部门：

为认真做好2012年市级以上人大代表建议、政协提案（以下简称代表建议、政协提案）办理工作，根据河北省人民政府办公厅《关于印发2012年全国和省人大代表建议政协提案办理要求的通知》（办字〔2012〕5号）精神，现将有关要求通知如下：

一、明确目标，强化责任

（一）准确查收。收到代表建议、政协提案后，要认真清点，逐件核实，建立台账。对不属于本单位职责范围或需增减会办单位的，应在6日内向市政府办公厅书面说明情况，经审核同意的，予以统一调整，不得延误及自行处理。

（二）落实五项目标。市政府确定的承办工作五项目标为：代表建议和政协提案按时办复率100%；答复函规范化率100%；代表建议、政协提案中所提问题得到解决和基本解决的比例达到50%以上；走访代表、委员率100%；代表、委员满意率90%以上。

（三）明确办理责任。认真落实主要领导负总责，分管领导直接抓，承办处室和承办人员具体办，办公室总协调的“3+1”承办工作责任制。对本单位承办的代表建议、政协提案，一把手要亲自部署，全国、省级及市级重点代表建议、政协提案要亲自督办、协调，答复函要亲自把关签发。每一件代表建议、政协提案都要具体落实到分管领导、承办处室和承办人员。责任落实后，要据实填写代表建议、政协提案办理责任分解表，代表建议、政协提案办理责任分解表于3月20日前报市政府办公厅一式2份。

二、严格时限，规范答复

全国、省级代表建议和政协提案，承办单位要按市政府办公厅规定时限及时办复；市级代表建议、政协提案，会办单位要在接到办理任务后40天内将会办意见送达主办单位，同时抄报市政府办公厅、市人大常委会选任委或市政协提案委。主办单位要在3个月内办复。对确实未能办复的，在办理期限内书面说明理由，经市政府办公厅同意后可延长1个月办复。

各承办单位要严格按照市政府办公厅统一制发的答复函格式答复（见附表）。答复函完成后，主办单位将代表建议、政协办提案答复函抄报市政府办公厅一式3份。同时，分别抄报市人大常委会选任委、市政协提案委各1份。

三、依法办理，提高质量

对代表建议、政协提案中提出的问题，凡符合法律或政策规定，应该解决并有条件解决的，要尽快予以解决；受客观条件限制暂时难以解决的，要列入工作计划，积极创造条件予以解决，并把计划及其实施情况及时向代表、委员说明；对所提问题不符合法律和政策规定的，要耐心诚恳、实事求是地向代表、委员作出说明解释。

在办理过程中，要做到举一反三，通过办理一件代表建议或政协提案，发现一类相关问题；通过解决一件代表建议或政协提案带动一类相关问题的解决，促进本单位工作整体水平的提高。

四、认真复查，积极走访

答复工作完成后，要及时做好复查和走访工作。对答复代表、委员给予解决的问题要切实抓好落实；对答复列入规划解决的问题，要按照计划积极组织实施，强力推进，做到“事事重结果、件件求成效”。要切实加强与代表、委员的沟通联系，认真做好走访工作。走访结束后，将征求意见表一式3份报市政府办公厅，并分别抄报市人大常委会选任委或市政协提案委1份。对于代表、委员不满意的，要重新进行研究答复，并重新走访代表、委员，争取使代表、委员满意。对因法律和政策限制，不能落实的，要向代表、委员做出解释，并书面报市政府办公厅。同时，分别抄报市人大常委会选任委和市政协提案委。

各级各有关部门要认真落实承办工作各项规定，严格责任，抓好落实。年度工作总结要于10月底前报市政府办公厅（一式2份），同时抄报市人大常委会选任委和市政协提案委各1份。

附件：1、承办单位答复市人大代表行文格式

2、承办单位答复市政协委员或党派、团体行文格式

3、市人大代表建议会办意见行文格式

4、市政协提案会办意见行文格式

5、市人大代表建议并案答复行文格式

6、市政协提案并案答复行文格式

7、代表建议办理情况征询意见表

8、政协提案办理情况征询意见表

9、代表建议政协提案办理责任分解表

二Ｏ一二年二月二十六日