保定市人民政府办公厅关于2012年两节两会期间安全生产工作会议纪要 

办字〔2011〕43号 

时 间：2011年12月22日

地 点：市政府第一会议室

主持人：王占永

参加人：王宪刚  王百顺  王志欣  王会义  刘来新

根据市政府领导意见，王占永副秘书长组织召开专题会议，听取了市安监、公安、消防等部门关于近期安全生产工作的汇报，深入分析了形势，就加强2012年元旦、春节及“两会”期间安全生产和消防工作进行了研究部署。

会议指出，2011年在各级各部门共同努力下，我市安全和消防工作取得了较好成绩，连续6年实现了事故起数、死亡人数“双下降”的目标，整体工作在全省名列前茅。但是绝不能掉以轻心，在当前年终岁尾、春节即将来临之际，要坚决防止松懈麻痹思想抬头，严格落实领导分包责任制，严格落实部门监管责任，盯住重大危险源和事故易发企业、单位环节，强化企业、单位现场安全管控，坚决遏制各类事故发生，确保2012年“两节”、“两会”期间的安全稳定。会议议定：

一、严格烟花爆竹安全监管。一是加大检查和值守力度。对3家烟花爆竹生产企业要严格落实安全值守工作制度，值守人员必须24小时不断人盯防，严防违规生产；元旦至2月底，各县（市、区）、开发区要组织专门的巡查组，对25家烟花爆竹批发企业和各零售摊点进行全面、不间断的巡查检查，杜绝违规超量储存，杜绝销售非法产品、不合格产品；要督促各批发企业加强对烟花爆竹装卸、运输的安全管理，对参加装卸的人员必须进行专门的安全培训，装卸过程中企业负责人、安全管理人员必须在现场盯防。二是强化烟花爆竹“打非”工作。元旦至2月底，各县（市、区）、开发区要组成不少于2个“打非”工作组，对烟花爆竹、爆炸物品非法生产经营活动进行全面排查，对发现的非法生产经营行为，从重从快进行查处；市政府将组织督查组，对各地相关工作落实情况进行巡回督查，对落实不力的要严肃查处。三是做好群防群治。各县（市、区）、开发区要发动有关部门和乡镇（街道办）、村委会、社区居委会，组织做好“两不”保证书签订工作，做到“两不”保证书必须签订到每家每户；要充分利用电视、手机短信、广播、明白纸等形式，对“打非”工作进行反复宣传，动员广大人员群众对非法生产经营行为进行监督举报，畅通举报渠道，落实举报奖励，在全市营造“打非”活动的浓厚氛围。

二、加强人员密集场所安全管理。消防、文广新、商务、市场建设等部门要组织对职责范围内人员密集场所逐一进行安全检查，重点检查消防、公共设施、应急措施等存在的隐患，对查出的隐患要督办整改；对举办群体性活动的人员密集场所，公安和主办单位要加强活动现场管控，严防群死群伤恶性事故发生。各县（市、区）、开发区要按照市部署组织开展相应检查。

三、加强危险化学品生产企业的管理。各级、各部门要对危化企业加大检查力度，重点是各类停产、半停产的危化企业，由于设备停止运行容易因管道冻裂引发危险化学品泄漏、爆炸事故，要组织进行专项检查，督促企业对相关管道采取保温措施，加强防护。

四、加强道路交通安全管控。一是公安交警部门要加强雪雾天气下道路安全管控，出现恶劣天气要增派警力。二是交通部门要加强春运期间旅客携带易燃品、危险品、爆炸品进站上车的安全检查，加强对客运企业和危险化学品运输企业的安全管控，对参与客运的车辆要逐一检查，逐一对司机进行专门教育。三是继续严查超载、超速、超员和疲劳驾驶、酒后驾驶等严重违法行为。四是加强校车安全管理，加大路面管控，严禁超员和不合格校车上路。

五、加强非煤矿山管理。各山区县和国土部门要进一步加大打击非法开采活动的力度，对非法开采使用的火工品要查清来源，追究非法制作、销售火工品行为。

六、开展城市燃气全面检查。住建和公用事业部门要组织对各液化气充装站点进行全面检查，严禁为未检测合格的液化气瓶充装；各地、各有关部门对各类饭店、宾馆、小吃店等使用液化气的单位要全面进行清查。

七、开展建设施工场所检查。以防坍塌、倒塌、高处坠落、施工现场火灾、施工人员煤气中毒事故为重点，按照“谁主管谁负责，谁批准施工谁负责”的原则，对所有在建工程施工活动进行检查，对查出的隐患和问题限期整改到位。

八、加大消防隐患排查治理力度。以迎接公安部“清剿火患”战役第二轮专项督察为契机，于12月26日前对各县（市、区）、开发区进行督导检查，推动战役向纵深开展；12月23日至2012年1月3日期间开展“燕赵风暴”2号行动，重点排查整治举办圣诞、新年活动的公共娱乐场所和人员密集场所；12月24日、25日和31日开展“零点”夜查行动；2012年1月13日至2月7日开展“燕赵风暴”3号行动，重点排查整治烟花爆竹集中燃放场所、高层民用建筑、地下建筑和旅游购物等人员密集场所。春节前期，市领导将带队对市重点单位和重大危险源点安全和消防隐患进行检查。

二Ｏ一一年十二月二十六日