保定市人民政府办公室关于印发保定市综合立体交通网规划纲要实施方案的通知

      为深入贯彻落实省政府办公厅印发《河北省综合立体交通网规划纲要实施意见》（冀政办字〔2021〕109号），加快构建我市现代化高质量综合立体交通网，特制定《保定市综合立体交通网规划纲要实施方案》。

      一、出台背景

      党的十九大作出了建设交通强国的重大战略部署，党的十九届四中全会要求加快建设交通强国。2019年9月，党中央、国务院印发《交通强国建设纲要》，作为贯彻落实国家战略的纲领性文件。2021年2月，党中央、国务院印发《国家综合立体交通网规划纲要》，对《交通强国建设纲要》进一步深化、实化，作为指导未来30年交通运输发展的“总规划”，是各类各级交通运输规划的总遵循。2021年9月，省政府办公厅印发《河北省综合立体交通网规划纲要实施意见》。

      在深入开展调查研究的基础上，为推动《河北省综合立体交通网规划纲要实施意见》在我市落地，保定市交通运输局起草了《保定市综合立体交通网规划纲要实施方案》，已经市政府第九次常务会审议通过。经市政府同意后，以市政府办公室名义印发实施。

      二、主要内容

      《实施意见》共4部分内容。

      第一部分，指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届六中全会精神和中共保定市委十二届二次、三次会议精神，落实习近平总书记关于建设交通强国的重要指示，以《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》《河北省综合立体交通网规划纲要》及《关于<河北省综合立体交通网规划纲要>的实施意见》为依据,统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，按照“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，构建面向未来的立体综合交通网，为交通强国建设提供支撑。

      第二部分，主要目标。到2025年，基本形成京雄保一体化发展新格局，轨道上的京津雄保石更加完善，区域性枢纽地位更加突出；到2035年，多层次、全覆盖、立体空间交通网络基本建成，实现综合交通“一张网”。

      第三部分，重点任务。包括8方面共18项任务。一是构建便捷高效的轨道网，包括完善畅达高效的高速（城际）铁路网、优化能力充分的普速铁路网、打造便捷通勤市域（郊）铁路和城市轨道网3项任务。二是构建广泛畅达的公路网，包括完善多向互联的高速公路网、优化便捷可靠的干线公路网、建设安全便捷的农村公路网3项任务。三是共建京津冀世界级机场群，包括优化港口功能结构、完善港口基础设施、拓展海运航线网络1项任务。四是构建运转高效的邮政快递网，包括构建运转高效的邮政快递网1项任务。五是完善对外开放的综合运输通道和国际运输网络，包括完善畅通全国的综合运输通道、完善面向全球的国际运输网络2项任务。六是建设集约高效的综合交通枢纽体系，包括完善区域性综合交通枢纽城市功能、优化客运枢纽布局、完善货运枢纽布局3项任务。七是建设集约高效的综合交通枢纽体系，包括支撑区域协调发展、支撑产业融合发展2项任务。八是完善智慧绿色平安交通体系，包括打造先进适用的智能交通、打造集约环保的绿色交通、打造完善可靠的平安交通3项任务。

      第四部分，保障措施。包括强化组织协调、强化资金保障、强化要素支撑、强化责任落实4方面内容。

      三、出台意义

      交通运输是兴国之器、强国之基。建设综合立体交通网，将更好促进国土空间开发、产业转型升级和现代化经济体系建设，有效支撑我市重大战略实施。交通运输是现代产业体系协调发展的坚实支撑，是内外经济循环相互促进的重要纽带，也是改善人民生活品质促进共同富裕的开路先锋，在服务构建新发展格局中大有可为。《实施方案》是贯彻落实《河北省综合立体交通网规划纲要实施意见》，全面构建现代化高质量综合立体交通网，奋力谱写加快建设交通强国保定新篇章的具体体现，统筹铁路、公路、民航、邮政、交通枢纽等综合交通运输方式，明确了我市综合立体交通网的发展方向、主要目标和重点任务，是保定市推进交通强国建设的重要载体，为全面建设保定市“品质生活之城”具有重要意义。