保定市人民政府办公室关于印发保定市政策性农业保险工作实施方案的通知

      2022年3月10日，市政府办公室印发《保定市政策性农业保险工作实施方案》（保政办函〔2022〕15号）（以下简称《方案》），现解读如下：

      一、《方案》出台的政策依据

      为进一步贯彻实施《河北省政策性农业保险试点工作实施方案》（冀政〔2011〕113号）和河北省财政厅等四部门《关于加快河北省农业保险高质量发展实施方案》（冀财金〔2020〕1号）,落实中央和省委、省政府支农惠农政策，推动农业生产健康发展，我市出台了保定市政策性农业保险工作实施方案。

      二、《方案》基本结构

      （一）基本原则

      主要说明农业保险保费补贴政策作为一种新型的财政支农方式，在分散农业风险、补偿农业损失、提高农业生产能力和促进农民增收方面发挥着积极作用。从财政部出台农业保险政策的指导思想及近几年的工作实践看，做好农业保险工作，仍然需要坚持“政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进”四项基本原则。

      （二）主要内容

      1、政策性农业保险品种。主要种植业保险、养殖业保险、森林保险、设施农业保险以及特色农业保险等。

      2、承保机构。按照《河北省政策性农业保险承保机构中选和分包结果》（冀财金〔2021〕30号）要求执行，由省财政厅统一组织实施，每三年一个周期，根据遴选结果确定我市政策性农业保险的经办机构。

      3、财政补贴比例。按照《河北省农林业保险保费补贴专项资金管理办法》（冀财金〔2017〕41号）；河北省财政厅、中国保险监督管理委员会河北监管局《关于开展特色农业保险保费财政奖补试点实施办法的通知》（冀财金〔2016〕36号）；《河北省三大粮食作物完全成本保险试点工作方案》（冀财金〔2021〕41号）要求，确定我市开展的政策性农业保险的险种、保险金额和保险费。

      4、资金申请结算。按照《预算法》等要求，我市政策性农业保险保费补贴资金实行专项管理、分账核算、专款专用、据实结算。

      三、《方案》的保障措施

      按照保定市财政局等四部门《关于成立保定市农业保险工作小组的通知》（保财金〔2021〕16号）的职责分工，充分发挥市农业保险工作领导小组作用，认真组织协调工作、积极谋划特色险种、努力提高服务质量，积极安排资金，落实财政补贴，增加科技手段，优化发展环境。

      四、《方案》的重要意义

      政策性农业保险作为农业风险治理的一个重要手段，可以有效应对现代农业向集约化、标准化以及现代化发展过程中面临的疾病和自然灾害等不可控制的风险，落实政策性农业保险工作，对我市农业的健康稳定发展有着积极的推进作用。