保定市人民政府办公室关于印发《保定市科学家服务管理办法（试行）》的通知

       一、起草背景

      为办好涞源、涞水“院士周末工作坊”“科学家活动月”系列活动，全面加大对接、引进、服务高端人才力度，结合我市实际，制定本办法。

      二、起草过程

      市科技局成立了以局长为组长，主管局长为副组长，相关人员为成员的工作领导小组，并进行了工作分工，确定专人负责，市科技局在广泛征求意见和建议的基础上，经局工作领导小组会议研究讨论，修改完善后，形成了《保定市科学家服务管理办法（试行）》初稿，并征求了市委组织部、市发展和改革委员会、市财政局、市工业和信息化局、市人力资源和社会保障局、市自然资源和规划局、市卫生健康委员会、市科学技术协会、涞源县政府、涞水县政府意见。征求意见结束后，我局对反馈意见逐一进行分析研究，及时与有关单位进行沟通讨论，最终采纳意见1条。后根据《保定市司法局关于对<保定市科学家服务管理办法（试行）>的审核意见》进行了修改，并于11月25日再次征求了市财政局意见，后经反馈无修改意见。

      三、主要内容

      《保定市科学家服务管理办法（试行）》共十二条。第一、二条是起草背景、目标，为办好“院士周末工作坊”，开展好“科学家活动月”活动，旨在进一步营造良好人才环境，吸引顶尖人才来保发展，为加快构建京雄保一体化发展新格局，精心打造京津冀世界级城市群中的品质生活之城提供智力支撑。第三条规定了服务对象范围，凡是与保定有合作关系或是能对保定提供重大创新咨询的科学家都可作为服务对象。本办法中科学家是指中国科学院院士、中国工程院院士及国内外知名科技专家。笫四条规定了“院士周末工作坊”服务对象范围，“院士周末工作坊”作为院士来保工作和休闲度假住房，设在涞水县和涞源县，由所在地政府提供和管理，通过政府购买服务的方式委托运营维护。符合下列条件之一的可作为“院士周末工作坊”服务对象：在我市建立院士工作站的院士；与我市企事业单位合作，围绕企业、产业发展需要和国内外技术发展趋势开展战略咨询和技术指导、联合攻关、新产品开发、重大成果转化、创新人才培养等的两院院士；与我市有合作的发达国家评定的院士；驻保高校的两院院士；对保定提供重大创新咨询的国内外知名科学家。第五条规定了参加“科学家活动月”开展活动的内容范围，“科学家活动月”系列活动原则上定于每年8月份由市政府举办，来保科学家开展下列活动内容之一的可参加活动：开展科普宣传、学术交流、专题调研、战略咨询、科技合作、加强人才培养、联谊活动、项目推介。第六条规定了申请入驻程序，申请入驻“院士周末工作坊”的院士或参加“科学家活动月”的科学家，可通过其工作或合作单位提前一周向市科技局提出申请，说明入驻的时间、人数和活动内容。第七条明确了申请审批程序，市科技局负责对申请单位的资格和开展活动的真实性、合法性进行审核，可根据需要进行实地考察，审核合格后向市政府申请报备，市政府批准同意后，市科技局以工作函的形式，通知驻地政府做好科学家入驻前的各项准备工作。实行“一次一申请”的入驻方式。第八条明确了资金设立与保障内容，市财政设立100万元专项资金，作为政府购买服务的费用，对“院士周末工作坊”入驻期间的运营、维护、管理及入驻科学家工作生活费用给予补助。“科学家活动月”资金由市政府另行提供保障。第九条明确了保障标准和分工，科学家及团队入驻期间,用餐标准按照有关规定执行;交通保障、安全保障、医疗保障，由所在地政府负责，具体保障内容一事一议，个性化落实。第十条明确了组织领导，成立保定市科学家服务工作领导小组,市委常委、常务副市长任组长,市委组织部常务副部长和市发展和改革委员会、市科学技术局、市财政局、市工业和信息化局、市人力资源和社会保障局、市自然资源和规划局、市卫生健康委员会、市科学技术协会、涞源县政府、涞水县政府等有关部门和单位的主要负责同志为小组成员。领导小组下设办公室,办公室设在市科技局，主要负责统筹协调科学家服务工作中遇到的重大问题，研究解决相关政策调整；定期召开联席会议,总结经验，完善工作措施。各成员单位按分工各司其职、主动作为、密切配合。第十一条明确了活动开展的真实性、合法性责任，入驻科学家和其工作或合作单位对活动的真实性、合法性承担全部责任，本办法以外的服务费用由入驻院士科学家和其工作或合作单位自行承担。第十二条明确了生效日期和同时废止的《保定市“院士周末工作坊”管理办法（试行）》。