保定市人民政府办公室关于印发《保定市引进“名医（名科）、名院、名诊所”若干政策措施》的通知

      2021年3月19日，保定市人民政府办公室印发了《保定市引进“名医（名科）、名院、名诊所”若干政策措施》（保政办发〔2021〕4号，以下简称《措施》），决定实施引进和培育“名医、名院、名诊所”若干政策措施，吸引一流医学人才和团队，支持高水平医院发展，营造集聚名医（名科）、名医院、名诊所的良好环境。

      一、《措施》的出台背景

      中共保定市委十一届九次全会上提出，要着力推动“惠民工程”，引进一批三级医院，打造国家区域医疗中心，解决看病难问题。为贯彻落实全会精神，全面提升保定市医疗卫生质量，结合我市实际，制定此项《措施》。通过《措施》，把医疗卫生“三名”工程作为构建京雄保一体化新格局、建设品质生活之城的重要措施来抓，实现吸引一流医学人才和团队，支持高水平医院发展，营造集聚名医（名科）、名医院、名诊所的良好环境的目的，更好地满足人民群众日益增长的卫生健康需求。

      二、《措施》的制定过程

      市卫健委高度重视《措施》制定工作，在保定市委主要领导作出相关指示后，第一时间组织相关处室人员，对深圳市以“名医(名科)、名院、名诊所”为重点的医疗卫生“三名工程”经验做法进行了学习研究。同时，组织我市相关医疗机构召开专题会议，对借鉴深圳模式，起草我市相关政策措施，广泛征求意见建议，梳理汇总政策需求。为推动此项工作，市政府分管副市长组织市人社局、发改委、卫健委、医保局、审批局、自然资源与规划局、住建局、财政局等相关部门召开专题调度会，对市卫健委提出的政策需求及建议进行了研究讨论。会后，市卫健委按照会议安排，积极协调配合各相关部门，汇总各部门意见建议，结合我市实际，拟制形成了《措施》初稿。初稿形成后，经过向各相关部门征求了修改意见建议，结合反馈的意见建议，进行了多次修改完善，最终达成一致意见。

      三、《措施》的主要内容

      1.完善名医（名科）引进和培育政策。对引进和培育的名医（名科），从引进高层次医学团队、科技创新支持、住院医师规范化培训补助、医疗卫生人才研修资助、举办医学学术会议资助等方面予以全面支持。对符合条件的引进团队及人员，予以经费资助，享受购房优惠和租房补贴、人才奖励补贴及薪酬、医保、配偶随迁、子女入学等保障政策。对承担相关科技项目和攻关项目的给予一定资金支持和配套，对列入全市医疗卫生人才研修计划的学科带头人、中青年骨干和医院高级管理人员予以一定资助，鼓励支持和资助在我市举办国际性、全国性、区域性高水平医学学术会议，全方位增强政策吸引力。

      2.完善名医院引进和培育政策。把依托我市现有医疗卫生机构与京津知名医院合作作为主攻方向，以社会资本为重要补充，构建多元化、多层次，满足群众不同需求的引进和培育名医院体系。对合作举办的医院，市、县政府承担合作医院的基本建设、初期医疗设备购置等建设资金，并向合作医院提供相关运营补助和政策资助；根据合作医院运营管理需要，为其经营和可持续发展提供政策支持，按照医院规模和专科特点从优核定医保偿付标准。对社会资本举办的三级医院，全面开放医疗市场，积极引进有实力的企业、医疗机构及行业组织来保举办高层次、高水平三级综合或专科医院；优先保障医疗设施用地，享受医疗用地地价优惠政策；从优核定医保偿付标准并支持参与医保付费制度改革；享受与公立医院同等的学科建设扶持政策。

      3.完善名诊所引进和培育政策。把大力引进和培育名诊所作为补齐我市医疗卫生服务体系短板的重要突破口，从放宽准入、医疗保险、价格政策、人才引进、财政资助、对口支持等方面制定支持保障措施，吸引更多名医在保开设独立门诊部或诊所。名诊所可与三级综合或专科医院建立双向转诊机制；名诊所的名医可采取多点执业等形式，参与三级医院临床带教；三级医院与名诊所也可联合创建重点学科（专科）、申请科研项目，并享受相应扶持政策。同时，鼓励支持优质社会资本建设名医诊疗中心，聚集多个诊所或门诊部，为人民群众提供选择范围更广的高端特色医疗服务平台。