保定市人民政府办公室关于印发保定市深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站工作方案的通知

保定市深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站工作方案

    根据《河北省深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站工作方案》（〔2019〕—80）要求，为按时完成我市安装ETC车载设备任务目标，实现不停车快捷收费，结合我市实际，特制定本工作方案。

    一、工作目标

    2019年12月底前，电子不停车收费系统（ETC）安装率达到85%以上，高速公路入口通行车辆ETC使用率达到90%以上，具备取消高速公路省界收费站条件。

    2020年1月1日，按照京津冀一体化收费政策和差异化收费方式，实现省界不停车快捷收费。

    二、工作任务（推广ETC发展应用）

    （一）严格落实责任。各县（市、区）政府、开发区管委会和市政府有关部门是所辖区域内车辆免费安装ETC车载设备工作的实施主体，具体负责本区域车辆免费安装ETC车载设备底数、制定实施计划、建立明晰台账、汇总上报等工作，并配合省高速公路管理局做好地方协调工作。〔牵头单位：市交通局；责任单位：各县（市、区）政府、开发区管委会、市政府有关部门〕

    （二）科学制定计划。市公安交管部门负责统计市本级在籍各类车辆数据信息；市机关事务管理局、市财政局负责市直行政机关及事业单位车辆摸底统计工作；市国资委负责市属国有企业单位车辆摸底统计工作；市交通局负责市本级客运车辆、货运车辆、客运出租汽车摸底统计工作；各县（市、区）政府、开发区管委会负责统计本辖区内在籍各类需安装ETC车辆信息。各单位根据摸底情况和省下达的任务指标，下达安装任务，于2019年6月29日前将安装计划报市取消高速公路省界收费站工作领导小组办公室。〔牵头单位：市交通局；责任单位：市公安局、市国资委、市财政局、各县（市、区）政府、开发区管委会〕

    （三）加快分类推进。全市各级机关事业单位公务用车、国有企业车辆及救护车、消防车、警车等特种车辆率先安装使用ETC（2019年7月底前完成）。市交通局、各县（市、区）政府、开发区管委会组织道路运输经营企业，为客运车辆、租赁汽车安装ETC车载设备（2019年10月底前完成）。市交通局、各县（市、区）政府、开发区管委会组织货运车辆安装ETC装置，现阶段采用非现金支付，享受车辆通行费折扣优惠，便捷获取通行费发票；高速公路省界收费站取消后，安装ETC的货车可通行ETC车道（2019年12月底完成）。各县（市、区）政府、开发区管委会组织乡镇（街道）、村（社区）及有关部门，协调联动，开展宣传动员，为社会车辆安装ETC车载设备（2019年12月底前完成）。〔牵头单位：市交通局；责任单位：市国资委、市财政局、市机关事务管理局、各县（市、区）政府、开发区管委会〕

    （四）强化安装措施

    1.全面实施ETC车载设备（OBU）免费安装，依托现有ETC客服网点及银行一站式发行网点，2019年6月起，在车检场所、加油站、4S店、汽车修理厂、停车场、车流量较大的高速公路服务区和收费站出入口广场等车辆集中场所，增加流动安装网点和服务人员，提供一站式流程安装服务；开展互联网发行、现场安装、预约安装、上门安装等服务，方便公众就近便捷免费安装。市公安局、市交通运输局等单位在新车上牌、过户和年检或车辆集中地、运输企业等为车辆安装ETC提供便利条件，并进行宣传工作。

    2.按照省统一安排部署，从2019年7月1日期，各合作银行要加大对ETC用户的优惠力度，严格落实对ETC用户不少于5%的车辆通行费基本优惠政策，并实现对通行本区域的ETC车辆无差别基本优惠；建立ETC用户积分机制，给予ETC客户权益专享、礼品兑换等多种形式优惠。

    3.优化ETC产品服务。按照省统一安排部署，各合作银行要停止发行储值卡，根据客户需求，将既有储值卡转化为记账卡。鼓励金融、保险、第三方保理机构和大型物流运输企业，为货车用户提供资金兜底和信用授权。实现车辆信息共享。实现机动车注册登记信息（号牌号码、所有人、住址、联系方式、使用性质、车辆类型、核定载人数、核定载质量）实时共享，提高服务精准度。

    三、保障措施

    （一）加强组织领导。成立市深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站工作领导小组，负责统筹指导协调相关工作，定期汇总工作进展情况。领导小组办公室设在市交通局，按照省领导小组相关工作要求，确保各项制度落实到位，并按时报送相关工作进展情况。（牵头单位：市交通局；责任单位：领导小组各成员单位）

    （二）加强宣传引导。按照交通部、省统一部署，主动宣传、统一口径，及时发布相关信息，利用报刊、官方网站、微信公众号等媒体，加强对取消高速公路省界收费站、实现不停车快捷收费相关政策的宣传解读，大力开展以“安装ETC，畅行高速路”为主题的宣传活动，正确引导社会预期，及时回应公众关切，营造良好舆论氛围。加强舆情监测，及时妥善处置突发事件，确保社会稳定。〔牵头单位：市委宣传部；责任单位：各县（市、区）政府、开发区管委会〕

    （三）加强考核通报。领导小组各成员单位要明确专人，做好ETC发展应用统计和信息汇总工作，每月23日前将本单位、本辖区ETC发展工作情况报市领导小组办公室（联系电话：3208705，邮箱：glc3208705@163.com），重点报送措施、成效及相关数据等。领导小组办公室要加强督导，严格落实各项制度要求，定期汇总和通报全市工作情况。

    附件：保定市深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站工作领导小组名单

保定市深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站工作领导小组名单

    组  长：张志奎  副市长

    副组长：管志民  市政府副秘书长

            肖明旺  市交通局局长

            侯晓平  市发改委主任

            方砚烽  市财政局局长

            杨小宁  市人社局局长

            贡希强  市委宣传部常务副部长

            康海潮  市公安局常务副局长

    成  员：李建英  市交通局副局长

            刘瑞林  市工信局副局长

            李光军  市人社局副局长

            史  进  市司法局副局长

            王永平  市重点办副主任

            申俊岭  市国资委副主任

            尚玉河  市机关事务管理局副局长

            祝志宏  市地方金融监管局副局长

            李  鹏  市公安局交警支队支队长

            齐云龙  市财政局副调研员

            陈立房  人民银行保定支行副行长

            马  毅  保定银保监分局副局长

            张卫强  高碑店市常务副市长

            王成峰  满城区常务副区长

            张晓峰  涞水县常务副县长

            李振宇  涿州市市委常委、副市长

            罗鸣远  莲池区副区长

            王艳峰  竞秀区副区长

            郭海山  徐水区副区长

            赵跃伟  安国市副市长

            孙  赫  阜平县副县长

            王  健  高阳县副县长

            徐润雨  涞源县副县长

            张秋刚  蠡县副县长

            王  颖  顺平县副县长

            张国文  唐县副县长

            赵永忠  易县副县长

            时耀曙  博野县副县长

            王承先  定兴县副县长

            王小来  望都县副县长

            许金刚  清苑区政府党组成员

            杨亚勋  曲阳县政府副县级领导

            高金三  高新区管委会副主任

            李增良  白沟新城管委会副主任