《保定市自然灾害救助应急预案》
      为深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要指示，提高应急救助能力，最大程度地减少受灾人民群众生命和财产损失，维护受灾地区社会稳定，根据河北省人民政府办公厅《关于印发河北省自然灾害救助应急预案的通知》（冀政办字〔2020〕106号）精神和市领导批示，市应急管理局牵头会同相关部门对《保定市自然灾害救助应急预案》进行了修订。

      一、修订背景

      《预案》修订主要基于：一是机构改革后部分减灾委成员单位职责调整，职能发生了转变，原《保定市自然灾害救助应急预案》（保市府办〔2013〕27号）已不能适应当前我市自然灾害救助的应对工作。二是省政府办公厅印发了《河北省自然灾害救助应急预案》，保定市政府2020年9月18日印发了《保定市自然灾害救助应急预案》(保政务函〔2020〕46号)，对自然灾害救助工作提出了新的要求，进一步规范了响应和救助工作。

      二、编制目的

      建立健全应对突发重大自然灾害救助体系和运行机制，规范应急救助行为，提高应急救助能力，最大程度地减少人民群众生命和财产损失，确保受灾人员基本生活，维护灾区社会稳定。

      三、编制依据

      依据《中华人民共和国突发事件应对法》《自然灾害救助条例》《国家突发公共事件总体应急预案》《国家自然灾害救助应急预案》《河北省自然灾害救助办法》《河北省自然灾害救助应急预案》《河北省人民政府突发公共事件总体应急预案》等。

      四、适用范围

      本预案适用于本市行政区域内发生自然灾害的市级应急救助工作。自然灾害达到本预案应急响应启动条件的，执行本预案。发生其他类型突发事件，根据需要可参照本预案开展应急救助工作。

      五、工作原则

      坚持以人民为中心，确保受灾人员基本生活；坚持统一领导、综合协调、分级负责、属地管理为主；坚持党委领导、政府主导、社会参与、群众自救，充分发挥基层群众自治组织和公益性社会组织的作用；坚持灾害防范、救援、救灾一体化，实现灾害全过程应急管理。

      六、预案总体框架

      《预案》共分为八章，其中：第一章总则；第二章组织指挥体系；第三章救助准备；第四章信息报告发布；第五章应急响应；第六章灾后救助与恢复重建；第七章保障措施；第八章附则。

      七、其他

      本预案自印发之日起施行，具体解释工作由市应急管理局负责。

保定市应急管理局    
2020年9月17日