政策文件:http://www.baoding.gov.cn/zwgknr-888888015-238799.html
近日,保定市人民政府办公室印发了《保定市国有企业退休人员社会化管理服务办法》(保政办发〔2020〕17号),现将有关政策解读如下:
一、起草背景及简要过程
国有企业退休人员社会化管理服务是指职工办理退休手续后,其管理服务工作与原企业相分离,养老金实行社会化发放,人员移交城市街道和社区实行属地管理,由社区服务组织提供相应的管理服务。其意义:一是进一步保障国有企业退休人员晚年生活和提高生活质量的重要举措。广大退休人员应当享受幸福、安定的晚年生活,社会化发放有了经济上的保障,推进社会化管理服务,可以更好地实现退休人员的老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐。二是完善社会保障体系的重要内容,是社会保障发展完善的一个必然选择。三是顺应经济社会发展的客观要求,随着国有企业改革深化和破产兼并企业增加,一些企业退休人员失去了原单位的依托,亟需通过建立和完善社会化管理服务体系为他们提供相关服务。
国有企业退休人员社会化管理工作是深化国有企业改革、剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题工作的重要内容。
2019年3月中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于国有企业退休人员社会化管理的指导意见》要求2020年年底前,集中力量将尚未实行社会化管理的国有企业巳退休人员移交街道和社区实行社会化管理。为加快推进我市国有企业退休人员社会化管理工作,做好国有企业退休人员社会化管理后相关工作有效衔接,确保街道、社区接得住、接的稳、接得好。我委和工作专班成员共同起草了《保定市国有企业退休人员社会化管理服务办法(征求意见稿)》,对国有企业退休人员社会化管理工作交接及今后服务的内容和标准做出了要求。
二、起草《服务办法》的主要依据
(一)中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于国有企业退休人员社会化管理的指导意见》(厅字[2019]19号)。
(二)河北省委办公厅、省政府办公厅印发了《河北省国有企业退休人员社会化管理工作方案》(冀办字[2019]28号)。
(三)河北省剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题专项领导小组下发的《河北省国有企业退休人员社会化管理实施方案》(冀国企剥离专项小组[2019]1号)。
三、《服务办法》的主要内容
服务办法的主要内容分为十一章三十七条。第一章 总则、第二章 移交程序、第三章 职责分工、第四章 社区建设、第五章 经费保障、第六章 信息化建设、第七章 档案管理、第八章 退休人员基本权力和义务、第九章 服务与管理、第十章 法律责任、第十一章 附则。